極端天氣加劇,全球預警系統追趕氣候風險
全球暖化加劇極端天氣,聯合國報告指出,各國早期預警系統仍有不足,尤其在低收入國家。祕魯義工自製雨量計協助預警,尼泊爾冰川崩塌造成近30億美元損失,顯示系統極限。COP31會議將討論如何加強社區防災能力。
在祕魯利馬東部聖伊內斯巴霍的低收入社區,居民拉克爾·伊薩拉每日兩次爬上屋頂,用自製雨量計測量降雨量,並透過WhatsApp將數據發送給當局。她與超過60名義工合作,試圖確保社區在暴雨引發洪水及泥石流時有足夠時間準備,就像2017年發生的災難一樣。
伊薩拉表示:「每年降雨情況都在惡化,但有了這個系統,我們感到更安全。我們知道如果連續下雨三、四或五天,雨量維持一定水平,就代表上面的峽谷會崩塌,那時我們就會發出警告。」全球暖化增加了極端天氣事件的風險,如何裝備像伊薩拉這樣的社區,將是將於11月20日在土耳其結束的COP31會議的討論焦點之一。
路透社看到的一份聯合國草案報告,衡量了風險知識、檢測監測與預測、警告傳播、以及準備與應對等方面的進展,發現差距仍然存在,尤其在操作準備和資金方面。聯合國減少災害風險辦公室負責人表示,2027年實現全民覆蓋的目標很可能無法達成。
報告指出,超過三分之二(136個)國家具備某種早期預警能力,自2015年報告開始以來增加了143%,但只有64個國家在全部四個支柱上具備能力。勞埃德船級社基金會的世界風險調查數據顯示,在低收入和中等偏低收入國家中,收到警告後能採取行動的人不足一半,而在中高收入國家中則有四分之三。
從區域來看,2025年受訪者中,過去五年經歷過災難的人中,80%至少收到一次警告,但分佈不均:東亞有95%的人收到警告,而中非和西非只有47%。非洲開發銀行氣候與政策主管詹姆斯·基揚吉表示,非洲所需的額外投資介乎50億至100億美元,銀行正與30多個國家合作開發系統,但仍有20多個國家需要資金和技術支持。
8月在尼泊爾發生的一場岩石冰崩及洪水,造成數千人死亡、失蹤或受傷,經濟損失近30億美元,顯示所有系統都有其極限。季風洪水預警系統當時已在運作,但冰川崩塌引發的洪水規模和速度過大,許多人來不及傳送數據觸發警告。河谷上游的電話警告拯救了一些生命,例如特里布萬特利舒利中學的校長拉金德拉·達瓦迪決定疏散900名學生,他說:「我們沒有官方警報,如果等待官方警報,我們都會被殺。」
在祕魯,擁有全球最多熱帶冰川湖泊(包括528個被認為有溢出風險的湖泊)的國家,即時監測至關重要。國家冰川與山區生態系統研究所冰川研究主管保拉·莫斯基拉表示:「信息每分鐘更新,因為在這些事件中,一旦開始碎屑流,當局需要立即疏散人群,反應窗口只有15至20分鐘。」聯合國報告呼籲加強社區準備,伊薩拉指出,在貧困地區,支付每月電話費(對任何預警系統都至關重要)已很困難,有時人們因經濟原因停止監測,因為他們需要工作養家。