歐盟尋求與越南加強關鍵礦物合作,減少對華依賴
據歐盟內部文件顯示,歐盟正積極尋求與越南加強關鍵礦物合作,以降低對中國的依賴。文件建議提供財政支援,協助越南發展礦業及加工業,並為越南領導人蘇林下星期訪問布魯塞爾做好準備。
歐盟正尋求從越南獲取更多關鍵礦物,以減少對中國的依賴,憂慮現有供應可能面臨風險。據路透社看到的歐盟內部文件指出,越南擁有大量關鍵礦物儲備,包括,包括鎢、稀土、銻、鉍及鋁土礦,從中可提煉出鎵。目前對歐盟的出口主要集中於鎢和銻,兩者均用於國防領域,包括彈藥和炸藥。
由歐盟駐河內代表團撰寫的文件指出:「考慮到歐洲需要盡快重新武裝及去風險,歐盟不能忽視越南作為關鍵原材料潛在供應商的角色,尤其是其豐富的稀土及鎢儲備。」該報告及一份附件文件日期為2026年6月,建議為越南的礦業及加工業提供財政支援,以「維持及擴大目前對鎢、鉍、銻及鈦的獲取」,並警告來自夥伴國家的競爭可能擾亂歐盟的供應。
文件稱,需要與越南加強接觸,以「為中國提供替代方案」,尤其是在北京去年實施出口限制「擾亂歐洲供應鏈」之後。其中一份文件敦促歐盟機構為越南領導人蘇林訪問布魯塞爾做好準備,為具體成果鋪路。四名歐洲及越南官員表示,蘇林將於下星期到訪,並在10月22日與歐盟領袖會面。此訪問尚未正式公佈。
越南目前並非歐盟16個原材料戰略夥伴之一。關鍵礦物預計將成為下星期會談的重點議題,兩名官員透露。上星期,布魯塞爾將越南從其稅務天堂黑名單中剔除。河內方面亦一直敦促歐盟成員國批准一項2019年簽署的投資保護協議,但該協議仍被包括法國在內的數個國家阻撓。越南亦促請歐盟撤銷對其漁業的警告。
歐盟文件同時指出,來自夥伴國家的競爭日益激烈,被視為對歐盟供應的潛在威脅。其中一份文件引述去年一項由澳洲、美國及加拿大實體收購越南最大鎢營運公司Masan High-Tech Materials多數股權的失敗計劃。該公司旗下包括一個礦場及一座提煉廠,是歐洲(尤其是德國)的關鍵鎢供應商,但去年因行政瓶頸及鎢價格飆升,出口大幅下跌。
文件警告,該收購計劃「對歐盟現有供應並非沒有風險」。上個月,Masan High-Tech向Elmet Group出售4.99%股權,後者為美國國防庫存供應鎢。Masan High-Tech亦正與一名非歐洲的外國投資者談判,出售另外5%股權。澳洲Lynas Rare Earths及南韓LS Eco Energy在越南利用進口原料生產稀土金屬的另一個項目,亦被視為「可能令歐盟落後」的計劃。
文件建議透過貸款、補助、技術援助及出口信用保險等工具,支援越南的關鍵礦物項目,包括更準確地繪製資源分佈圖。文件亦警告在越南投資關鍵礦物的風險,包括中國參與情況不透明、監管及政治障礙,以及越南涉及技術轉移要求的「經濟民族主義」。