印度出版商挑戰莫迪私隱法

印度頂尖新聞出版商入稟法院，挑戰總理莫迪的數碼個人資料保護法，認為該法例打擊調查報道，容許政府識別記者消息來源。出版商指政府雖在會議上承諾保障新聞自由，但法律未有如歐盟等地為記者提供豁免。

印度頂尖新聞出版商，包括億萬富翁安巴尼（Mukesh Ambani）及阿達尼（Gautam Adani）旗下的媒體，入稟法院挑戰總理莫迪（Narendra Modi）的私隱法，指控該法例會打壓調查工作，並容許政府識別記者的消息來源。

媒體公司表示，在八月與政府的會議上曾獲保證，法律會保障新聞自由，但法律未有如歐盟、新加坡及英國般，為記者提供書面豁免，令他們感到憂慮。政府則表示尊重新聞自由。

《數碼個人資料保護法》（Digital Personal Data Protection Act）的多項關鍵條文將於明年生效，出版商提出論據，認為法例威脅其工作。法例規定任何人使用數碼個人資料，必須通知當事人並取得同意，但新聞工作並未獲豁免。數碼新聞出版商協會（Digital News Publishers Association，DNPA）指出，要求記者通知調查對象，「會讓該對象有機會在報道發表前銷毁證據、恐嚇證人或以其他方式妨礙報道」。

法例亦容許個人隨時撤回同意，若撤回，持有資料的一方須在合理時間內停止處理其個人資料並刪除，除非其他法律規定保留。出版商認為，調查報道的對象可藉此「並非為保護任何正當的私隱權益，而是為負擔或阻嚇出版商」。他們亦憂慮這意味「將事實性、關乎公眾利益的新聞報道取消刊登或大幅刪減，從而改變歷史公共記錄」。

政府可命令任何處理個人資料的機構「提供其要求的資料」，出版商指若無豁免，此條文適用於新聞編輯室。若政府認為披露要求會危害國家安全，機構可被禁止通知資料被分享的當事人。出版商在法庭文件中指，這些條文是「赤裸裸的無指引權力」，無須法院批准，並「可用於識別及針對新聞來源」，更「可延伸至記者或告密者擁有的特權通訊」。

由政府委任的聯邦資料保護委員會（Data Protection Board）可對違規機構罰款高達25億印度盧比（約2626萬美元）。數碼新聞出版商協會表示，對大多數媒體機構，尤其是利潤微薄的地區、獨立及數碼優先媒體，「這種規模的罰款並非針對違規的威懾，而是生存威脅」。若委員會已對同一機構罰款至少兩次並建議封鎖，政府可下令封鎖其內容，「以符合公眾利益」。出版商指這是「更危險的權力」，稱言論自由「不能『以符合公眾利益』而受限制」。