立法會二讀《證券及期貨(修訂)條例草案》
財經事務及庫務局局長動議二讀《2026年證券及期貨(修訂)條例草案》,旨在為房地產投資信託基金引入重組及強制購入的法定機制,並優化上市集體投資計劃的市場失當行為規管制度,以鞏固香港作為全球最大跨境財富管理中心的地位。
財經事務及庫務局局長今日(十一月十一日)在立法會動議二讀《2026年證券及期貨(修訂)條例草案》,旨在修訂《證券及期貨條例》(第571章)及其附屬法例。此舉呼應國家《十五五規劃綱要》支持香港強化國際資產及財富管理中心功能的方針。
根據行業報告,香港已躍居全球最大的跨境財富管理中心。證券及期貨事務監察委員會(證監會)調查顯示,截至二○二五年年底,在香港管理的資產總值按年上升百分之二十,達42.2萬億港元的歷史高位。政府一直透過推廣家族辦公室業務、引入多元化基金結構、提供更有利稅務環境及擴闊基金銷售網絡等措施,鞏固香港的領先地位。
《條例草案》主要為房地產投資信託基金(房託基金)引入進行重組或強制購入的法定機制,以支持房託基金市場發展及增加流動性。該機制大致參考《公司條例》(第622章)下適用於公司的相關法定機制,包括主要條件及門檻,並因應房託基金的性質和特點作相應變更,同時確保單位持有人享有近似保障。
此外,《條例草案》亦優化在香港聯合交易所上市的集體投資計劃(上市集體投資計劃)所適用的市場失當行為及披露規管制度,明確將相關規管範圍涵蓋上市集體投資計劃。此舉與國際市場監管原則一致,旨在提高投資者保障及信心,加強市場廉潔穩健。
證監會早前就建議進行公眾諮詢,獲得普遍支持。今年七月,政府亦就建議徵詢立法會財經事務委員會的意見,業界和議員普遍支持。《條例草案》如獲通過,將分兩階段實施:優化房託基金制度及規管市場失當行為的修訂,於刊憲後即時生效;披露內幕消息與權益的修訂,預期在二○二七年十二月四日生效,以便業界熟悉更新後的電子披露表格及指引。