特朗普礦產策略未動搖中國優勢

美國總統特朗普本周與中國國家主席習近平會談，但其關鍵礦產策略仍未完成。儘管聯邦投資數十億美元，多個美國礦業項目仍需數年才能投產，美國製造商仍依賴中國供應的半導體、機械人等關鍵材料。

美國總統特朗普本周與中國國家主席習近平會談，但其貿易策略的關鍵部分——確保本土關鍵礦產供應以抗衡北京主導地位——仍未完成。儘管特朗普政府投入數十億美元聯邦資金，許多美國礦業項目仍要數年才能投產，令美國製造商繼續依賴中國供應的半導體、機械人、武器系統及人工智能熱潮所需的關鍵材料。

這種依賴令特朗普在貿易談判中處於尷尬位置。據路透社訪問的半打分析師指出，他無法在關稅和出口管制上對習近平施壓太大，否則可能影響美國未能大量生產的金屬、磁石及化合物供應。習近平利用中國作為全球最大稀土礦藏國的地位作為談判籌碼，去年北京限制礦物及磁石出口，打亂了福特汽車等美國製造商的生產，華盛頓需談判以維持供應。

特朗普的礦產野心與執行緩慢之間的差距，反映重建一個美國在20世紀末幾乎放棄的行業的困難。華盛頓商業顧問公司Vogel Group貿易主管Samir Kapadia表示：「目前PowerPoint簡報比許可證更多，問題是這些項目有多少只存在於PDF檔案中，又有多少是真正準備就緒的。」白宮未有回應評論請求。

周四與習近平的會談將考驗特朗普的策略。兩人可能同意延長現有貿易休戰協議，該協議將於1月到期，包括若干關鍵礦物的出口管制豁免。美國國家礦業協會主席Rich Nolan說：「中國人在他們認為合適的時候，就用關鍵礦物勒住美國的脖子。」中國表示限制礦物出口是為了防止用於戰爭，並指責華盛頓濫用出口管制封鎖半導體出口。

與此同時，美國在產能上落後。根據國際能源署數據，2025年美國用於電動車及軍事設備的釹鐵硼磁石年產能約為4,500公噸，而中國約為210,000公噸。中國更花數十年建立加工及提煉設施、技術專業及製造基建，將原材料轉化為工業元件。分析師Jack Lifton說：「我們現在在哪裡？正是中國想我們去的地方：亂得一塌糊塗。」

特朗普政府雖加快礦產項目，但大部分基建仍要多年才能完成。韓國Korea Zinc支持的田納西州一座7.4億美元提煉廠預計2030年才開工；力拓及BHP打算建造北美最大銅礦，但也要下一個十年才投產。去年特朗普政府同意入股Trilogy Metals，該公司計劃2031年在阿拉斯加生產銅。Vulcan Elements已在北卡羅來納州開始製造稀土磁石，但客戶尚未批准使用。

部分項目進展較快。MP Materials在德州擴大磁石生產，與五角大樓有數十億美元合作。內華達州Thacker Pass礦場——北美最大锂礦——由Lithium Americas建造，預計2028年投產。Perpetua Resources計劃2029年在愛達荷州生產用於子彈及裝甲的反鎳。特朗普的礦產策略亦面臨國內政治考驗，民主黨中期選舉勝利後明年控制國會，部分議員質疑政府對私人公司的投資。能源部長Chris Wright上周表示「樂於解釋我們所做的一切」。