人力推算更新：短缺13萬 紓緩惟關鍵產業仍緊張
政府公布最新人力推算中期更新報告，預計2028年整體人力短缺約13萬人，較2024年推算的18萬人大幅收窄，反映招攬人才及輸入勞工政策漸見成效。然而，創科、航空、建造等關鍵產業人手依然緊張，同時AI應用將導致文書職位過剩，政府將加強再培訓及就業支援。
政府今日（22日）發布最新人力推算中期更新報告。勞工及福利局局長孫玉菡表示，招攬人才及輸入勞工政策有效穩定勞動力，整體人力短缺情況得以紓緩，但部分產業人手需求依然殷切。政府將繼續聯同各界制訂針對性措施，協助勞工應對人工智能（AI）帶來的職位重塑。
報告推算，二○二八年整體人力短缺將由上一輪約18萬人收窄至約13萬人，主要受經濟轉型及AI應用令需求增長放緩，加上輸入人才及勞工補充部分勞動力所致。不過，創新科技、航空、建造、城市運作及醫療等關鍵產業人手依然緊張。按職業組別分析，未來三年短缺集中於「熟練技術人員」及「服務及銷售人員」，佔整體缺口約六成；相反，「文書支援人員」屆時料出現約2.5萬至3萬人過剩。
期內本港整體勞動人口（不包括外籍家庭傭工）由二○二三年的350萬微跌至二○二五年的347萬。若沒有輸入人才及勞工措施帶來的補充，估算二○二五年整體勞動人口僅得335萬人。預計至二○二八年，整體勞動人口會逐步下降至340萬人；若無輸入措施，屆時將跌至約321萬人，人力短缺恐擴大至30萬人。
報告亦分析AI對勞動市場影響，預期可把相關職位生產力提升兩至三成，目前企業以自然流失過渡，短期大規模裁員風險較低，惟兩至三成文書職位將面臨重組。應屆畢業生合適空缺較二○二二年銳減約六成，全港約7萬名45至54歲、未持大專學歷的文書支援人員亦面對轉型壓力。同時，市場對具AI應用及跨領域能力的「複合型人才」需求持續增加。
孫玉菡強調，政府將強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性技能轉換課程，並加強對年輕畢業生就業支援，探討鼓勵僱主及僱員原職再培訓，多管齊下協助各階層勞工裝備自己。報告已上載至勞福局網頁。
