政府擬修例加快推動貿易文件電子化
政府計劃今年內提交《電子交易條例》修訂草案,參考聯合國《電子可轉讓記錄示範法》,為B2B貿易文件電子化提供法律基礎。當局表示現階段不會引入強制認證制度,而是建立清晰法律框架及促進跨境互通。
政府表示,正參考聯合國國際貿易法委員會倡議的《電子可轉讓記錄示範法》(《示範法》),推動企業對企業(B2B)貿易文件電子化的法例修訂工作,並會在今年內向立法會提交《電子交易條例》(第553章)修訂條例草案。政府在推進貿易文件電子化工作時,會繼續積極參考其他司法管轄區的做法。
《示範法》以功能為本,提供法律框架確保電子可轉讓記錄具備實現法律效力和功能的必要特徵,同時秉持技術中立原則,不指定使用某種技術或平台。此做法可提供靈活性,適應快速演進的技術與商業模式,並促進跨境互通。現時國際間較普遍的做法,是在各自司法管轄區為電子貿易文件提供與國際標準一致的法律框架,同時按技術與媒介中立的原則,容讓企業使用及開發不同技術方案。
政府一直透過完善法律框架、提升貿易基礎設施及促進跨境數據互通,推動貿易數字化。政府表示,「貿易單一窗口」作為香港的數字貿易基礎設施,便利業界一站式向政府提交貿易文件,而「ValidAP」則提供跨境電子貿易文件驗證服務,兩者各有其政策目的和服務範疇。政府現階段的工作重點是為認可電子貿易文件建立清晰法律框架及促進跨境互通,若另行開發或構建類似系統,未必最符合公共資源的運用效益。
政府指出,中國內地近年積極推動電子貿易文件的試驗和應用,包括於2025年10月就《中華人民共和國海商法》作出修訂,為電子提單等運輸記錄提供法律地位,經修訂的《海商法》已由2026年5月起實施。香港在完成有關法例修訂後,便能提升有關文件與中國內地跨境可接受性。
另一方面,香港金融管理局(金管局)正積極透過為期數年的CargoX項目推動貿易融資數字化,並於2026年5月推出CargoX項目先導計劃,與21間參與銀行反覆驗證貨運物流與貿易數據的應用。金管局與上海市數據局合作的「貨貿通」試點項目,至今已促成10宗貿易融資批核,貸款額達1.8億元。金管局會於下一發展階段將此成功模式推廣至其他中國內地省市。